欢迎访问金华市司法局门户网站
当前位置:> 首页>>政务公开>>通知公告

疫情期间农民工权益保障法律服务指引

发布日期: 2020-02-28 20:02    来源: 市司法局   


  疫情期间农民工权益保障法律服务指引

 

 第一篇农民工申请法律援助相关事宜

  一、农民工申请法律援助的条件

  对于具有农村户籍申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再进行经济困难审查,可以直接到法律援助中心申请法律援助。

  二、农民工申请法律援助需要提供的材料

  (一)身份信息材料

  申请人需提交身份证、户口本或者其他有效的身份信息材料,代理申请人还应当提交委托书、代理人身份证等相关材料。

  (二)申请法律援助事项的有关材料

  如劳动用工合同、工资发放流水、有关部门出具的鉴定性、结论性文件、以及与案件事实有关的其他材料。

  (三)法律援助机构认为需要提供的其他材料。

  三、农民工申请法律援助的途径

  (一)农民工申请法律援助应向有管辖权的劳动仲裁机构、人民法院所在地的法律援助机构提出。

  (二)登录中国法律服务网(http://www.12348.gov.cn)或者选择“浙江法律援助”微信公众号和小程序咨询办理;

  (三)拨打“12348”法律服务热线;

  (四)到当地的公共法律服务中心(法律援助中心)、公共法律服务站进行法律咨询,法律援助机构会为您提供免费的法律咨询和法律帮助。

  四、金华市法律援助机构联系地址及电话

  (一)金华市法律援助中心地址:金华市胜利北街596号,联系电话:82339513;

  (二)婺城区法律援助中心地址:金华市婺城区白龙桥文化路2号,联系电话:82303148;

  (三)金东区法律援助中心地址:金华市金东区光南路836号金东区政府西辅楼一楼,联系电话:82176625;

  (四)永康市法律援助中心地址:永康市金城路15号一楼,联系电话:89290071,87101227;

  (五)兰溪市法律援助中心地址:兰溪市振兴路508号兰溪市社会治理综合服务中心一楼,联系电话:88888148;

  (六)义乌市法律援助中心地址:义乌市香山路391号一楼,联系电话:85221921;

  (七)东阳市法律援助中心地址:东阳市行政中心大院东楼一楼,联系电话:86869190,86655748;

  (八)武义县法律援助中心地址:武义县解放中街116号 ,联系电话:87660148/87642847;

  (九)浦江县法律援助中心地址:浦江县人民东路33号财富广场三楼,联系电话:84110148;

  (十)磐安县法律援助中心地址;磐安县安文街道溪文村安里,联系电话:84660148,84660426。

 

 第二篇 农民工劳动涉疫十个法律问题解答

  一、因疫情防控用人单位决定推迟复工或农民工无法按时返工期间,应如何处理?

  根据《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号)规定,对受疫情影响员工不能按期到岗或企业不能开工生产的,要指导企业主动与员工沟通,有条件的企业可安排员工工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务;对不具备远程办公条件的企业,可协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。

  二、农民工因为村里封路不能回来上班,算请假还是算年假?

  原则上村里封路属于政府强制行为,在此期间应当按照正常工资支付农民工的劳动报酬。

  三、外地返金农民工被隔离14天,这期间工资又怎么算?

  基于当地政府要求,大部分地方政府要求异地返岗农民工在家自行隔离14天,并接受监督性医学观察,企业应当配合落实隔离要求,安排农民工在家办公或带薪休假等,按照其正常出勤支付工资报酬。

  四、农民工不遵守政府防控措施,导致被隔离治疗或接受医学观察,主张该期间劳动报酬的,是否支持?

  根据《浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于规范涉新冠肺炎疫情相关民事法律纠纷的实施意见(试行)》,对于该情形的劳动报酬一般不予支持。

  五、用人单位可否以因疫情无法复工为由解除劳动合同?

  用人单位应严格遵照当地政府发布的延迟复工通知执行,除涉及保障城市运行、疫控、人民生活必须等情形,用人单位不得强制要求劳动者提前复工,不得以疫情防控措施劳动者无法复工为由而解除劳动合同。用人单位强制要求劳动者提前复工的,劳动者可依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条解除劳动合同,并主张经济补偿金。

  六、用人单位因疫情造成暂时性经营困难的未能及时足额支付劳动报酬主张经济补偿金的,是否支持?

  对于用人单位因疫情停工停产、暂时性经营困难未及时足额支付劳动报酬的,劳动者要求解除劳动关系的,应当审慎适用经济补偿金规定。

  七、 如农民工因感染肺炎被认定为工伤,其停工留薪期为多久?

  农民工因感染肺炎被认定为工伤,需要停止工作医疗的,该期间称为“停工留薪期”。停工留薪期一般不超过12个月,伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。

  八、隔离或治疗期间,农民工劳动合同到期怎么办?

  在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。

  九、农民工在工作场所被感染新型冠状病毒,是否算工伤?

  在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。

  非医护及相关工作人员需要按照一般工伤认定标准进行个案认定,一般需根据工作时间、工作地点、工作原因,进行综合认定,一般情况较难认定为工伤。

  十、因感染肺炎治疗结束后仍处于医疗期的农民工工资待遇如何计发?

  如果劳动合同对病假工资有明确约定的,执行劳动合同的约定;如果劳动合同没有约定,但单位有病假制度的,执行单位病假制度。如果劳动合同和制度都没有的,则可参照《浙江省劳动厅关于转发劳动部的通知》(浙劳险〔1995〕231号)规定。(一)职工因病或非因工负伤,病假在六个月以内的,按其连续工龄的长短发给病假工资。其标准为:连续工龄不满十年的,为本人工资(不包括加班加点工资、奖金、津贴、物价生活补贴;下同)的百分之五十;连续工龄满十年不满二十年的,为本人工资的百分之六十;连续工龄满二十年不满三十年的,为本人工资的百分之七十;连续工龄满三十年以上的,为本人工资的百分之八十。(二)职工因病或非因工负伤,连续病假在六个月以上的,按其连续工龄的长短改发疾病救济费。其标准为:连续工龄不满十年的,为本人工资的百分之四十;连续工龄满十年不满二十年的。为本人工资的百分之五十;连续工龄满二十年不满三十年的,为本人工资的百分之六十;连续工龄满三十年以上的,为本人工资的百分之七十。但病假工资不得低于企业所在地最低工资标准的80%。

  

第三篇 农民工其他务工相关法律问题指南

  一、农民工的最低工资标准是怎么规定的?

  公司应该支付给农民工的工资在去除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准:延长工作时间工资;中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

  相关法律

  《最低工资规定》第五条,最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准的形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者,小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。

  第十二条第二款规定,实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。

  《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》规定,企业应依法通过集体协商或其他民主协调或其他民主协商形式制定内部工资支付办法,并告知体企业全体农民工,同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。 企业内部工资支付办法应包括以下内容:支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。

  二、欠薪农民工在维权时应该搜集哪些证据?

  农民工朋友主要搜集以下两方面的证据

  ①证明自己与用人单位之间存在劳动关系的证据。如招聘简章、入职登记以及劳动合同、职工名册、考勤刻录;上岗证、饭票、加班记录、押金欠条、同事证言等。

  ②证明用人单位拖欠工资的证据。如单位出具结欠工资的证明或欠条、考勤记录、工友的证明、工资单或银行交易记录、与老板的电话录音等。

  三、包工头跑了,欠薪农民工可以向谁要钱?

  在工程建设领域,如果是因为建设单位或施工总承包公司没有按照按合同约定及时划拨工程款的,可以要建设单位或总承包公司在未结清工程款的范围内先垫付农民工的工资;如果是建设单位或施工总承包公司违法发包、转包或违法分包导致拖欠农民工工资的,可以直接要求建设单位或总承包公司支付农民工工资。

  四、原建筑公司与其他企业合并后,应该找谁要工钱?

  在用工过程中,如果公司发生合并,原来的劳动合同继续有效,由合并后的新公司继续履行,农民工可以向新公司索要工钱。如果公司只是变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人,不影响原来劳动合同的继续履行,仍由原来的公司支付工钱。

  相关法律

  《民法总则》第六十七条规定,法人合并的,其权利和义务由合并后的法人享有和承担。

  五、欠薪农民工怎么向劳动保障监察机构投诉?

  向劳动保障监察部门投诉,应当在被拖欠工资发生的两年内,通过电话拨打12333、投递信件或者到用工所在地劳动监察部门办公场所递交投诉材料等方式进行投诉,投诉材料要写明自己的个人信息、用工单位信息及其他投诉请求事项相关的内容。

  相关法律

  《劳动保障监察条例》第二十条规定,违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动保障行政部门不再查处。

  前款规定的期限,自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算;违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的,自行为终了之日起计算。

  第二十六条支规定,用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿;逾期不支付的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金:(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的。

  六、欠薪农民工请不起律师怎么办?

  农民工因为索要劳动报酬、工伤赔偿请不起律师的,可以去当地的法律援助机构提出申请,请求法律援助指派律师免费提供法律帮助。申请时需要提交身份信息材料、与所申请法律援助事项有关的案件材料,不用提供经济困难相关材料。

  七、农民工的劳动合同应包括哪些内容?

  根据《劳动合同法》规定,劳动合同应该包括以下条款:

  (一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人;

  (二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码;

  (三)劳动合同期限;

  (四)工作内容和工作地点;

  (五)工作时间和休息休假;

  (六)劳动报酬;

  (七)社会保险;

  (八)劳动保护、劳动条件和职业危害防护;

  (九)法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

  相关法律

  《劳动合同法》第十条规定,建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。

  八、老板要求签合同必须扣押身份证,怎么办?

  根据法律规定,用人单位不得扣押劳动者的个人证件,也不能以各种名义向劳动者收取押金。如果实在不能拒绝,保留好相关收据和书面证据,向当地的劳动行政部门投诉,由相关部门责令改正。给劳动者造成损害的,应当进行赔偿。

  相关法律

  《劳动合同法》第九条规定,用人单位招用劳动者,不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。

  第八十四条规定,用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。

  用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

  劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。

  九、老板只签试用期合同不签劳动合同怎么办?

  根据《劳动合同法》规定,试用期是包含在劳动合同期限内的,劳动合同只约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。建筑公司应当从用工之日起一个月内与农名工订立书面劳动合同,而且试用期最长不能超过六个月。

  相关法律

  《劳动合同法》第十九条规定,劳动合同期限三个月以上不满一年的,试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同,试用期不得超过六个月。

  同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

  以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的,不得约定试用期。

  试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限。

  第八十三条规定,用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

  十、欠薪农民工没有签书面合同怎么办?

  没签书面合同不代表不具有劳动关系,劳动者从用工之日起,就和单位建立了劳动关系,受到法律的保护。除了书面劳动合同以外,还可以用工资条、工牌、工衣、考勤表、证人证言等证据来证明劳动者与单位的劳动关系。

  相关法律

  《劳动合同法》第七条规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

  第十一条规定,用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同,与劳动者约定的劳动报酬不明确的,新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行;没有集体合同或者集体合同未规定的,实行同工同酬。

  十一、欠薪农民工有哪些法律途径维权?

  欠薪农民工可以通过以下合法方式维权:

  (一)与其他工友联合起来,选出代表与老板协商;

  (二)申请调解组织调解;

  (三)如果拖欠工资是2年内发生的,可以拨打12333或者直接前往当地劳动保障监察部门投诉;

  (四)可以向当地法律援助机构申请法律援助;

  (五)如果拖欠工资是1年内发生的,可以向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;

  (六)可以直接去法院起诉。

  十二、国家对女性农民工有什么特殊劳动保护?

  国家对女职工的特殊保护体现在以下方面:限定女职工的禁忌劳动范围,禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动以及其他禁忌从事的劳动;对女职工在经期、孕期、生育期、哺乳期提供特殊保护,如不得在经期、孕期等期间降低女职工的基本工资。

  《女职工劳动保护特别规定》第四条规定,用人单位应当遵守女职工禁忌从事的劳动范围的规定。用人单位应当将本单位属于女职工禁忌从事的劳动范围的岗位书面告知女职工。

  女职工禁忌从事的劳动范围由本规定附录列示。国务院安全生产监督管理部门会同国务院人力资源社会保障行政部门、国务院卫生行政部门根据经济社会发展情况,对女职工禁忌从事的劳动范围进行调整。

  第五条规定,用人单位不得因女职工怀孕、生育、哺乳降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。

  第六条规定,女职工在孕期不能适应原劳动的,用人单位应当根据医疗机构的证明,予以减轻劳动量或者安排其他能够适应的劳动。

  对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。

  怀孕女职工在劳动时间内进行产前检查,所需时间计入劳动时间。

  十三、老板强令农民工从事违章作业怎么办?

  公司管理人员存在违章指挥、强令冒险作业的,劳动者可以不服从指挥或者命令,拒绝执行。如果存在危害人身健康等情形,劳动者可以向劳动行政部门或劳动监察部门投诉。

  相关法律

  《劳动法》第五十六条规定,劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行:对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。

  《刑法》第一百三十四条第二款规定,强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。

  十四、农民工申请工伤认定需要提交哪些材料?

  农民工因为事故造成伤害,一般先由用人单位向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请,用人单位未依法提出的,受工伤的职工或者其直系亲属、工会组织也可以提出,提出工伤认定申请需要提交下列材料:工伤认定申请表;与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;医疗诊断证明等材料。

  相关法律

  《工伤保险条例》第十八条规定,提出工伤认定申请应当提交下列材料:(一)工伤认定申请表;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(包括职业病诊断鉴定书)等材料。

  工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

  工伤认定申请人提供材料不完整的,社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。申请人按照书面告知要求补正材料后,社会保险行政部门应当受理。

  第二十条规定,社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。

  十五、欠薪农民工对仲裁机关的裁决不满意怎么办?

  欠薪农民工可以根据自身情况,选择不同的维权方式:

  (一)如果您对仲裁结果不满意,可以在收到仲裁裁决书15日内向法院起诉。

  (二)如果您认为仲裁程序不公正或者仲裁结果又错误,可以向仲裁委所在地的中级人民法院申请撤销裁决。

  相关法律

  《劳动争议调解仲裁法》第四十八条规定,劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

  第五十条规定:当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼;期满不起诉的,裁决书发生法律效力。

  十六、欠薪农民工没钱打官司怎么办?

  欠薪农民工在打官司时,如果存在经济苦难等情形,交不起诉讼费的,可以向法院提供经济苦难证明材料,申请缓交诉讼费,在打赢官司后,由对方交诉讼费。

  即使农民工败诉了,法院也会考虑农民工的经济情况,作出减交、免交诉讼费的决定。

  相关法律

  《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》第三条规定,当事人符合本规定第二条并具有下列情形之一的,可以向人民法院申请司法救助:(五)追索社会保险、劳动报酬和经济补偿金的。

  第六条规定:人民法院决定对一方当事人司法救助,对方当事人败诉的,诉讼费用由对方当事人交纳;拒不交纳的强制执行。对方当事人胜诉的,可视申请司法救助当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。决定减交诉讼费用的,减交比例不得低于30%。符合本规定第三条第二项、第九项规定情形的,应免交诉讼费用。

  十七、拿到判决书后,用人单位不执行怎么办?

  审判后,如果用人单位不执行的,农民工可以拿着判决书去一审法院或者用工单位财产所在地的法院申请强制执行。法院会采取查封、扣押、拍卖等方式督促用人单位履行判决书内容。

  相关法律

  《民事诉讼法》第二百三十六条规定,发生法律效力的民事判决、裁定,当事人必须履行。一方拒绝履行的,对方当事人可以向人民法院申请执行,也可以由审判员移送执行员执行。

  第二百三十九条规定,申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断,使用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。

  欠款规定的期间,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。

  十八、用工单位拖欠工资可能受到什么处罚?

  (一)劳动保障部门下达限期改正决定,对逾期不支付的,责令加付50%-100%的赔偿金。

  (二)对于克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准或因拖欠农民工工资未发行为引发群体性事件、极端时间造成严重不良社会影响的,列入“黑名单”。并通报发改、市场监管、银行等部门,在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面进行限制。

  (三)已转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关不猛责任支付仍不支付的,构成拒不支付劳动报酬罪,承担刑事责任。

  相关法律

  《刑法》第二百七十六条之一规定,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。