金华市三向发力推动行政争议化解质效提升

发布日期: 2024-05-31 11:27   来源: 市司法局

近年来,金华市按照“减存量、控增量、防变量”的要求,深入实施行政争议预防化解三年行动,积极构建事前源头治理、事中协同化解、事后复盘警示的行政争议实质性化解新途径新机制,取得了良好的法律效果和社会效果。2024年1-4月全市一审行政案件收案量361件,同比下降13%,一审行政诉讼败诉率4.62%。
       一是紧抓关口前移,强化源头治理。制定下发《2024年全市行政争议预防化解攻坚任务清单》,完善府院协同防控机制,联动推进行政争议预防化解攻坚行动。定期召开行政争议预防化解工作调研会,对争议化解形势进行研判分析,聚焦征地拆迁等行政败诉案件高发的重点领域以及市场监管、人力社保等行政争议案件数量较多的重点部门,强化调研指导,通过制发问题对策清单、开展类案分析研判,提出前端执法的意见建议,着力破解执法程序不规范、程序违法等行政败诉主要问题,从源头规范行政行为,减少行政争议发案量。
       二是紧盯诉中化解,压实化解责任。建立高败诉风险案件台账,对存在败诉风险的行政诉讼案件采用“一案一报”方式及时向涉案单位发出《行政诉讼案件败诉风险告知暨督促化解函》,明确行政诉讼败诉风险案件诉中化解任务的责任单位、任务数、被诉机关、协调时限。实行挂图作战,按月通报《全市行政诉讼败诉风险案件化解工作进展情况》,清单化、销号式破解行政争议化解难题。开展案件化解实地指导,现场听取案件汇报、分析纠纷焦点、找准问题症结、集思广益提出化解意见,形成有操作性的化解方案,定期跟踪化解方案落实推进情况,确保实现定纷止争、案结事了。
       三是紧跟诉后复盘,促进规范执法。开展行政败诉警示教育,对各地因败诉被处理的案件进行梳理,形成《行政诉讼败诉警示案例学习手册》供各地各部门学习,增强执法部门规范执法意识。建立败诉报告制度,对败诉判决生效的案件,要求败诉责任单位及时启动败诉责任自查程序,围绕败诉原因分析、裁判落实和问题整改、责任认定,形成自查分析报告和处理意见。探索败诉判决生效案件败诉原因核查机制,核查结果连同部门自查报告移送纪检监察部门。