兰溪市聚焦中小微民营经济发展,在市场监管领域开展“小合规”改革试点,积极探索“罚管结合”“合规从宽”“社会共治”的普法监管执法新模式。截至目前,共有135家经营主体开展了普惠化合规建设,减免处罚金额323万元。
一是简化合规申领流程。立足服务“小经营主体”,肯定“阶段性合规”“部分领域合规”的价值,简化行政合规程序,实行“合规告知-合规申请-领导审批-准予告知-指导建议-提交合规建设报告-合规情况复核”的步骤,鼓励经营者跨出合规第一步,实现“小步快跑”的预期效果。
二是细化自由裁量基准。聚焦“如何从宽解决常见高频违法事项”问题,联合出台《关于细化量化市场监管领域执法裁量权的指导意见》及《兰溪市市场监管领域高频处罚事项裁量基准》,细化量化裁量标准,为合规从宽提供执法依据。
三是优化合规指导服务。在成立兰溪市纺织行业合规中心的基础上,在兰江市场监管所设立了全省首个基层“合规指导室”,将合规工作与基层普法、监管服务和执法监督等有机结合。今年以来,全市市场监管领域投诉举报量同比下降9.66%,系金华唯一下降地区。