今年以来,义乌市聚焦国际餐饮行业执法监管新挑战,以“精准定位、示范引领、有效提升”为主线,开展国际餐饮监管标准建设,全面提升法治服务力度,有效搭建涉外执法监管体系,在法治护航国际餐饮行业发展、进一步优化全市营商环境取得了显著成效。
一是高处着眼,一套标准明确管理“刻度”。制定发布全省首个《国际餐饮管理服务规范》,对场所、人员、设施设备、物料、制度等管理方面进行标准规范,同时融入和放大异域元素,推动提升国际餐饮消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。在规范中明确国际餐饮单位星级评定细则,由监管部门开展星级评定并进行公示,为消费者选择提供指引。全市43家国际餐饮单位全部100%按规范完成“日管控、周排查、月调度”内容,3家被评定为五星级国际餐饮并予以授牌鼓励。
二是实处着力,一个中心提升服务“温度”。由市场监管、司法局、综合行政执法等部门组建国际餐饮服务中心,联动全市7个涉外调解社区服务站点,现场提供证照办理、出入境许可、政策咨询、法律援助、纠纷化解、文化交流等10项服务,制作中英法阿韩等多语种《国际餐饮服务单位厨房管理规范》和《外国人法律援助宣传册》等服务引导资料。定期开展国际美食文化交流和展示活动,打造“一带一路”餐饮单位协同服务平台,帮助经营者更好扎根义乌。
三是细处着手,一支队伍提升治理“精度”。组建国际餐饮自律联盟,构筑由包保干部、网格员、监管干部、外籍义务监督员以及国际餐饮单位经营者组成的监管队伍。包保干部与网格员全方位摸清从业人员底数,建立涉及16个国家的国际餐饮从业人员一人一档。监管干部密切联动行政执法、司法行政、市场监管等部门力量;外籍监督员有效化解语言沟通、文化差异等难题,提供翻译、监督、反馈等志愿服务,精准传达执法线索,开展政策法规宣传。截至目前,自律联盟组织开展集中共治活动5期,协同“以外调外”调解员队伍化解消费投诉等矛盾纠纷3起。组织特邀行政执法监督员开展燃气安全、用工规范、食品安全等专项行政执法监督活动2次,有效防范国际餐饮单位违法风险隐患。