东阳市司法局专攻“三关”开展“链条式”行政调解。规范调解流程机制破解“如何调”。建立“一站式”行政争议矛盾纠纷调处中心，制定《东阳市行政争议调解中心工作规则》，确定行政争议的受理范围及流程，推行“行政争议调解+人民调解”“行政争议调解+司法调解”双联调模式，实现行政争议调解与人民调解、司法调解、法律服务、诉讼服务的无缝衔接。今年以来，复议机关共收到行政复议案件286件，通过行政争议调解撤回率达35.7%。建立双向驱动机制破解“不愿调”。一方面施行当事人行政争议调解引导告知制度，在向行政争议当事人发送《行政争议调解通知书》的同时开展释理说法，提升当事人通过调解解决行政争议的意愿；另一方面，引导行政机关将行政争议调解作为处理复议案件的优先选择，主动开展调解。建立领导包案机制破解“中断调”。为防止“新官不理旧账”，建立高风险案件“领导包案”化解系列制度，明确“一案一攻坚”，动态制定更新《行政争议预防化解攻坚任务清单》，确保案件调解进展稳定不中断。编制《行政复议纠错案件、败诉案件典型案例汇编》，镇街部门主要领导主持开展警示教育学习30余次，提升依法行政水平。