今年以来,婺城区司法局紧盯村(社区)合法性审查服务小切口,打通审查申请路径、联通审查业务部门、融通审查队伍力量,加快充沛审查服务供给,持续夯实乡村振兴法治基础。2026年,审查村(社区)重要事项150余件,同比增长超9倍。
一、聚焦路径打通,提增审查服务“申请率”。明确“合法性审查系统”与“浙农经管平台”两个平台均可受理村(社区)合法性审查申请,实现申请“双端同达”,推动合法性审查成为村(社区)核心合同签订的前置环节,避免“先签后审”或“边签边审”。编制合法性审查工作指引,制作审查意见书通用模板,向279个村(社区)发放审查流程图,助力法治审查员规范开展审查工作。组建法审员联络群,畅通村(社区)与区合法性审查中心的“直联通道”,实现一般审查事项5分钟响应,复杂审查事项15分钟回复,今年已按需回复29次。
二、促进部门联通,提高审查服务“响应度”。构建村(社区)重要事项“审查+评估”联动响应机制,由合法性审查机构牵头,联合公平竞争审查机构、社会风险评估部门紧密协作,制发重要事项审查申请表,为村级合同、村庄建设项目和基层群众活动提供法治保障10余次。与纪委监委、社会工作、农业农村等部门协同联动,以合法性审查响应基层治理需求,主动参与村务监督业务培训,重点讲解村级合同审查要点9个。在村规民约和社区公约编制过程中及时前置合法性审查145次,在村级合同清理中梳理常见风险问题30余种,有效防范集体资产资源流失。
三、坚持力量融通,提升审查服务“战斗力”。建立法审“啄木鸟”青年队,挑选法审员、驻村选调生、实习律师45名,将干部培养、公益服务和改革任务相结合,累计进村宣传、指导合法性审查39次。建立专家助审“帮帮团”,邀请法官、公安干警、行政复议员和高校学者为村(社区)涉法事项提供专业意见,截至目前,专家开展助审活动20余次,提出意见30条,为村(社区)有效降低法律风险。常态化开展合法性审查理论与实务专题培训7次,突出抓好现有法审队伍的培训工作,提升专业素质和审查能力。