2025年，市司法局坚持以习近平法治思想为指引，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，主动融入“港”“廊”“链”主战场，充分发挥法治服务保障作用，法治政府建设工作再上新台阶。现将有关情况报告如下。
一、2025年主要工作
（一）强化党委领导，严格锻造忠诚干净担当司法铁军。一是高站位统筹推进法治建设。局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，统筹司法局一体推动法治建设重点任务、重点工作、重要改革。严格对标省厅“1789”工作体系，推行“一项一表单”工作模式，系统梳理形成重点任务清单16张，组织市县联动开展17项标志性成果培育工作。制定印发法治金华建设年度工作要点，确保法治金华建设稳步有序。二是高要求锤炼法治干部队伍。组织干部参加集中学法和年度法律知识考试，达标率达100%。深化“揭榜挂帅”机制运用，鼓励年轻干部积极参与，2个攻坚项目成功入选市级“揭榜挂帅”清单，7名年轻干部被遴选为全市“同堂竞训·一线赛考”项目组成员。三是高实效强化法治保障能力。深化府院府检联动，主动接受人大法律监督和政协民主监督，法治政府建设、法治化营商环境建设分别接受市人大常委会专题审议和市政协专题协商。建立重大行政决策事项、行政规范性文件“双目录”征集机制，2025年全市重大行政决策目录事项246项，较2024年增长近三倍，重大行政决策第三方评估试点、“后评估倒逼程序合规”模式获全省推广。
（二）统筹法治实施，从严从实提升依法行政过硬水平。一是源头夯实依法行政根基。协助完成《金华市“后陈经验”传承发展条例》等地方性法规3部，制定出台政府规章1部，承接省司法厅《浙江省政府规章“立改废”工作指引》编制试点任务，相关调研报告在《中国司法》刊发。二是全方位提升复议化解质效。积极推进信访事项导入行政复议。组织市县行政机关负责人旁听庭审活动，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。每月调度高败诉风险案件化解情况。2025年，全市新收复议申请5549件，复议诉讼比达7.26，行政诉讼败诉率继续保持低位，行政复议化解行政争议“主渠道”作用有效发挥。三是以刚性督查规范权力运行。推动将法治建设纳入党委巡察重要内容，制定2025年度法治建设督察方案，创新采用“实地核查+案卷评查+座谈访谈”三位一体模式，重点聚焦突出问题，组建4个专项督察组，对9个县（市、区）和市开发区开展全覆盖督察，以督察倒逼责任落实。
（三）深耕法治护航，精准发力优化优质高效营商环境。一是规范执法轻负惠企。严格规范涉企行政执法行为，推进《金华市严格规范涉企行政检查实施方案》等制度落地见效，全域推行“综合查一次”“亮码检查”，涉企现场检查同比下降52.08%，依法不予处罚案件同比增长25.1%。二是涉外法治改革赋能。出台《金华市法治保障义乌市深化国际贸易综合改革行动方案》，建成义乌国际贸易法务集聚区。联合中国人民大学在义乌成立涉外法律咨询服务中心，设立202个海外公证服务点。编制发布涉外法律服务产品11部（累计21部），为外向型经济发展筑牢法治屏障。成功举办第二届中非法治交流合作对话会。三是整治乱象助企安商。深入开展“第三方机构涉企检查专项整治行动”，覆盖市县乡三级行政执法部门，核查机构148家，相关专报获省司法厅领导充分肯定。编制出台全省首部快递行业监管及合规标准，指导各地制定重点产业合规指引22部。
（四）聚焦法助民生，用心用情守护平安和谐基层底线。一是深化基层法治。有序推进民主法治村（社区）后陈研学中心建设。构建县乡法审员“选育用管”全周期管理体系，将“议题首问制”延伸至乡镇（街道），全年乡镇（街道）审查涉法事项1.3万余件。二是健全法治服务保障。深化“15分钟公共法律服务圈”建设，全市规范建设3250个服务站点，快速响应群众法律服务需求。持续开展“公证减证便民提速”活动，群众提交证明减少40%，办理时效提升50%。三是筑牢调解防线。深化矛盾纠纷全域排查化解，打造“一站式”多元解纷平台，全市累计调处各类矛盾纠纷4.84万件。承接全省商事调解改革试点工作，印发《金华市商事调解改革试点工作方案》，指导新成立5家商事调解组织。
2025年，市司法局全面履行职能，法治政府建设保持稳中有进、向新向好的态势，但对标争创“全国法治政府建设示范市”的工作目标，还存在法治统筹协调能力、行政争议预防化解能力、服务保障高质量发展水平、公共法律服务水平和行政执法监督质效有待进一步提升等方面的问题。
二、2026年工作思路
2026年，将以习近平法治思想为根本遵循，紧扣“建设更高水平法治金华，争创‘全国法治政府建设示范市’”目标任务，持续强化统筹协调、深化改革创新、狠抓落地见效，为加快实现“两高一图景”总目标提供更加坚实的法治保障。
（一）聚焦重点工作，夯实法治建设基础底盘。一是强化统筹引领。持续深化习近平法治思想宣传贯彻，高起点实施“十五五”法治金华建设规划，压实“第一责任人”职责，争创第四批全国法治政府建设示范市。二是规范行政运行。严把立执司守四道关口，加强重点领域立法供给，严格重大行政决策与规范性文件全流程管理，深化合法性审查向基层延伸。三是优化法治服务。聚焦营商环境、涉外法治、知识产权保护等关键领域，健全全方面、全流程、全周期法治护航企业机制。
（二）着力提质攻坚，破解法治建设突出问题。一是提升执法规范化水平。深化“大综合一体化”行政执法改革，规范涉企执法行为，扩大“综合查一次”覆盖面，推行柔性执法与分级分类监管，整治执法突出问题。二是健全行政争议化解体系。发挥行政复议主渠道作用，完善“源头预防、过程管控、末端化解、问责溯源”闭环机制，推动行政诉讼败诉率稳控在合理区间。三是补齐基层法治短板。推进基层法治阵地与服务网络建设，优化“15分钟公共法律服务圈”，加强法审员、调解员、法律明白人队伍建设。
（三）聚力打造特色，擦亮法治建设金华品牌。一是打造基层治理特色样板。推动《金华市“后陈经验”传承发展条例》落地见效，打造“党建+法治+自治”模板，培育特色法治文化示范带。二是打造涉外法治标志性成果。办好第三届中非法治交流合作对话会，完善涉外法律服务网络，编撰2到3部分国别贸易法律服务指南，形成具有全国影响力的涉外法治实践经验。三是打造法治惠民金名片。深入实施法促创新、法助共富、法护平安三大法治行动，推出一批群众有感的法治惠民项目，不断提升企业群众法治获得感。